30.04.2020

14 Komentarzy,

Karolina Sikorska-Bednarczyk,

Czym się różni umowa o pracę na czas nieokreślony od umowy z mianowania

Precyzyjniej pytanie winno być zadane w sposób następujący: „czym się różni stosunek pracy zawarty na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony od zawartego przez mianowanie”? 

Takie pytanie zostało zadane na jednej z grup na Facebooku, na której nauczyciele i dyrektorzy szukają wsparcia prawnego dotyczącego stosunku pracy pracownika oświaty (nie była to moja grupa 🙂 ). Odpowiedzi pod owym pytaniem sprawiły, że oblał mnie zimny pot. Były one następujące:

  1. Jeśli dobrze pamiętam, umowa na podstawie mianowania daje nauczycielowi ten komfort, że pracodawca/organ prowadzący/ ma obowiązek zapewnić mu etat. Umowa na czas nieokreślony tego nie zapewnia.
  2. Pierwsza kodeks pracy, druga karta nauczyciela, nauczyciel z mianowania nie może być zwolniony (oprócz dyscyplinarki i reorganizacji),
  3. Może być zwolniony, każdego można zwolnić, ale podlega wówczas art. 20 KN, a nie KP.
  4. Umowa na czas nieokreślony dla nauczyciela nie jest umową z kodeksu pracy tylko umową zawarta na podstawie KN, a zawiera się ją z nauczycielem kontraktowym, natomiast z mianowanym/dyplomowanym jeśli nie można zapewnić całego etatu.
  5. Nie można albo nie ma dobrej woli do tego, by zapewnić etat.
  6. Na dodatek umowa na podstawie mianowania pozwala na skorzystanie ze stanu nieczynnego lub wzięcie 6-miesięcznej odprawy, czego nie gwarantują umowy na czas nieokreślony.
  7. Czyżby można było uzyskać stopień nauczyciela kontraktowego bez dokładnej znajomości KN?? Ponadto można ją sobie ściągnąć na komputer i zaglądać do niej w razie potrzeby.

I postanowiłam wziąć sprawy w swoje ręce i oto jest ten post.

Owszem, nikt nie musi znać całej Karty Nauczyciela, jednak jeśli zabiera się na udzielanie pomocy prawnej innym osobom, to z całym szacunkiem, ale merytorycznie musi posiadać fach w ręku. Chyba sami się nauczyciele burzą, kiedy wuefista idzie nauczać matematyki. A z prawem idzie czasami o poważne kwestie.

Aczkolwiek przechodząc do meritum…

Zarówno umowa o pracę na czas nieokreślony, jak i mianowanie są formami zawarcia stosunku pracy. Z kolei stosunek pracy to relacja, uregulowana prawnie, pomiędzy pracownikiem a pracodawcą. W ramach tej relacji pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca zobowiązuje się do zatrudniania pracownika i wypłacania mu wynagrodzenia.

Zarówno umowa o pracę, jak i mianowanie są uregulowane w Kodeksie pracy. Bowiem na podstawie mianowania zatrudnia się nie tylko nauczycieli, ale także pracowników samorządowych.

Nauczyciele mają swój akt prawny, jakim jest Karta Nauczyciela i ją stosuje się jako pierwszą. Dopiero, jeśli jakaś kwestia nie jest uregulowana w dokumencie pragmatyki służbowej (w Karcie) to odnosimy się do Kodeksu pracy (art. 91 c KN). I również w Karcie są określone, jako formy zawarcia stosunku pracy zarówno umowa o pracę, jak i mianowanie.

Artykuł 10 Karty stanowi, iż stosunek pracy z nauczycielem nawiązuje się w szkole (…), na podstawie umowy o pracę lub mianowania.

I teraz tak:

Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę ma miejsce wówczas, gdy dotyczy:

  1. nauczyciela rozpoczynającego pracę szkole – umowa o pracę na czas określony na jeden rok szkolny – celem odbycia stażu.
  2.  nauczyciela nie posiadającego kwalifikacji pedagogicznych – umowa o pracę na czas określony – celem uzupełnienia kwalifikacji.
  3. nauczyciela posiadającego stopień awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego – umowa o pracę na czas nieokreślony.
  4. istnienia potrzeby wynikającej z organizacji nauczania lub zastępstwa nieobecnego nauczyciela, bądź nauczyciel zatrudniony jest w trakcie roku szkolnego – nauczyciela bez względu na posiadany stopień awansu zawodowego, zatrudnia się na podstawie umowy o pracę na czas określony.
  5. sytuacji, w której nauczyciela w stopniu awansu zawodowego nauczyciela mianowanego lub dyplomowanego nie można zatrudnić w pełnym wymiarze etatu – umowa o pracę na czas nieokreślony.
  6. nauczycieli zatrudnionych w niepublicznych placówkach oświatowych – zatrudnienie na podstawie umowy o pracę wynikającej z Kodeksu pracy.

Nauczyciela zatrudnionego w powyższy sposób zatrudnia się przez zawarcie umowy o pracę a posiadającego stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego i dyplomowanego oraz spełniającego przesłanki z art. 10 ust. 5, zatrudnia się na podstawie aktu mianowania. 

Stosunek pracy zawarty przez mianowanie 

Stosunek pracy z nauczycielem posiadającym stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego i dyplomowanego nawiązuje się na podstawie mianowania, jeżeli:

  1. posiada obywatelstwo polskie (…),
  2. ma pełną zdolność do czynności prawnych i korzysta z praw publicznych,
  3. nie toczy się przeciwko niemu postępowanie karne w sprawie o umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub postępowanie dyscyplinarne,
  4. nie był skazany prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe,
  5. posiada kwalifikacje wymagane do zajmowania danego stanowiska,
  6. istnieją warunki do zatrudnienia nauczyciela w szkole w pełnym wymiarze zajęć na czas nieokreślony.

Jeżeli wszystkie powyższe warunki zostaną spełnione, z nauczycielem nawiązuje się stosunek pracy na podstawie mianowania. Dokument, jaki wówczas nauczyciel otrzymuje to AKT MIANOWANIA, nie umowa o pracę. 

W przypadku, kiedy nauczyciel przed spełnieniem tych warunków pozostawał w stosunku pracy zawartym na podstawie umowy o pracę, to jego umowa o pracę przekształca się w mianowanie z mocy prawa z pierwszym dniem miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym spełnione zostały wszystkie warunki. Przekształcenie stosunku pracy potwierdza, na piśmie, dyrektor szkoły.

Uprawnienia związane z mianowaniem 

W związku z zatrudnieniem na podstawie mianowania, nauczyciel korzysta z wielu uprawnień, jakich nie ma w przypadku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę.

I tak:

  1. stosowanie art. 18 KN – czyli przeniesienie służbowe nauczyciela – za jego zgodą lub na jego wniosek na inne stanowisko w tej samej lub w innej szkole. Przy przeniesieniu należy się nauczycielowi mieszkanie, zwrot kosztów przeniesienia oraz praca dla współmałżonka, jeśli również jest nauczycielem.
  2. stosowanie art. 20 KN – czyli rozwiązanie stosunku pracy z przyczyn tzw. organizacyjnych. Może być stosowany również do nauczycieli zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, jednak nauczycielowi mianowanemu przysługuje odprawa sześciomiesięczna (zawsze), a zatrudnionemu w oparciu o umowę o pracę maksymalnie trzymiesięczna.
  3. stosunek pracy nawiązany na podstawie mianowania jest stosunkiem szczególnie chronionym przepisami prawa. Poza przypadkiem rozwiązania takiego stosunku na mocy porozumienia stron, bądź na wniosek nauczyciela mianowanego, może on ulec rozwiązaniu jedynie w przypadku (poza art. 20 KN): czasowej niezdolności nauczyciela do pracy spowodowanej chorobą, jeżeli okres tej niezdolności przekracza 182 dni, nauczyciel otrzymał orzeczenie od lekarza przeprowadzającego badanie okresowe lub kontrolne o niezdolności nauczyciela do wykonywania dotychczasowej pracy, uzyskania negatywnej oceny pracy oraz cofnięcia skierowania do nauczania religii w szkole.
  4. w przypadku rozwiązania z nauczycielem mianowanym stosunek pracy z powodu orzeczenia przez lekarza (…) niezdolności do pracy, przysługuje mu odprawa w wysokości maksymalnie sześciomiesięcznego wynagrodzenia.
  5. udzielenie urlopu bezpłatnego na czas przeniesienia do miejscowości będącej miejscem stałego zamieszkania współmałżonka (…),
  6. obowiązek dyrektora szkoły zapewnienia nauczycielowi zatrudnionemu przez mianowanie pełnego wymiaru etatu i udzielenia mu gwarancji zatrudnienia. Nauczyciel zatrudniony przez mianowanie korzysta z ochrony przed rozwiązaniem z nim stosunku pracy, nawet w przypadku zmian organizacyjnych i konieczności zastosowania art. 20 KN. W opracowywanych kryteriach rozwiązywania stosunku pracy z nauczycielem bądź ograniczania mu wymiaru etatu, zatrudnienie przez mianowanie korzysta z ochrony. Niestety pierwszeństwo przy zwolnieniu mają nauczyciele z najniższym stopniem awansu zawodowego i zatrudnieni na podstawie umowy o pracę.

Co w przypadku, gdy nauczyciel w stopniu awansu zawodowego nauczyciela mianowanego nie jest zatrudniony zgodnie z przepisami? 

Przysługuje mu prawo ustalenia istnienia stosunku pracy zawartego przez mianowanie, zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego, o której pisałam tutaj, tutaj i tutaj.

Podsumowując

Do nauczycieli zatrudnionych na podstawie umowy o pracę najczęściej stosuje się przepisy Kodeksu pracy (w zakresie umów na czas określony) i jest ona mniej korzystna dla nauczyciela. Przede wszystkim nie chroni jego stosunku pracy tak, jak mianowanie.

W razie pytań i wątpliwości zapraszam do kontaktu.

Żródło: Facebook

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

{ 14 komentarze… przeczytaj je poniżej albo dodaj swój }

Panasiuk 13 maja, 2020 o 15:07

Świetny wpis – długi i wyczerpujący. Pewnie sporo czasu zajęło napisanie? Gratuluje zaparcia, bo to przecież praca za darmo 🙂

Odpowiedz

Marek 9 września, 2021 o 09:34

Bardzo dziękuje za artykuł i szczegółowe wyjaśnienie 🙂 Mam jednak pytanie dotyczące nauczycieli zatrudnionych w szkołach muzycznych. Wymiar godzin nauczyciela instrumentalisty zależny jest od ilości uczniów, którzy się u niego uczą i zmienia się często w ciągu roku szkolnego ( np. z powodu rezygnacji ucznia zmniejszony zostaje wymiar godzin). Czy jeżeli nauczyciel mianowany od 1 września mający pełny etat (a nawet ponad etat) powinien być zatrudniony przez mianowanie czy na umowę o pracę na czas nieokreślony?? Może się tak zdarzyć, że w grudniu będzie już miał mniej niż etat, a także może nie mieć np. zapewnionego pełnego etatu w kolejnym roku szkolnym i w następnych. Czy jest to wystarczający powód dla dyrektora, aby z takim nauczycielem podtrzymywać stosunek pracy na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony?? Czy też powinien być zatrudniony na podstawie mianowania?? Dziękuje z góry z odpowiedź 🙂

Odpowiedz

Monika 23 listopada, 2021 o 20:23

Witam. Mam pytanie czy jeśli szkola publiczna, której organem prowadzącym jest spółka handlowa a nie urząd Miasta może odmówić nauczycielowi umowy z tytulu mianowania ? I czy jeśli ktoś miał umowę z tytulu mianowania to może mu zmienić ja na umowę o pracę?

Odpowiedz

Karolina Sikorska-Bednarczyk 4 grudnia, 2021 o 00:40

Dzień dobry, oczywiście, że tak. Taka placówka zatrudnia nauczycieli na podstawie kodeksu pracy a nie karty. A kodeks pracy przewiduje zatrudnienie na podstawie mianowania jedynie w szczególnych przypadkach.

Odpowiedz

Urszula 5 stycznia, 2022 o 11:57

Dzień dobry,
Jestem nauczycielem mianowanym i mam umowę z mianowania , jednak z przyczyn osobistych złożyłam podanie do dyrektora o zmniejszenie zatrudnienia z pełnego etatu do 1/2 na czas określny od 01.01. 2022r. do 31. 08. 2022r. . Jaką teraz powinnam mieć umowę? Czy nadal może być to umowa z mianowania , czy istnieją jakieś wyjątki żeby pomimo 1/2 etatu taka mogła zostać ?

Odpowiedz

Karolina Sikorska-Bednarczyk 1 lutego, 2022 o 19:30

Dzień dobry, nie mam możliwości udzielenia odpowiedzi na pytanie zadane w komentarzu. Zapraszam do kontaktu indywidualnego. Pozdrawiam!

Odpowiedz

Maria 29 czerwca, 2022 o 21:57

Dzien dobry,
Jestem nauczycielem mianowanym, zatrudnionym na 18 godz, czyli na pełen etat. Rozmawiała ze mną dyrektorka I powiedziala ze od września nie będę miała pełnego etatu, bo zmniejszyła się liczba klas, nie dostałam niczego na piśmie. Co mogę zrobić w tej sytuacji? Chciałabym dalej miec etat 18 godzin i w tym roku i za rok. Pozdrawiam

Odpowiedz

Karolina Sikorska-Bednarczyk 16 sierpnia, 2022 o 01:00

Dzień dobry, zapraszam do kontaktu w wiadomości prywatnej. Pozdrawiam

Odpowiedz

Maria 29 czerwca, 2022 o 21:59

Ps jestem zatrudniona na czas nieokreślony, w szkole podstawowej państwowej.

Odpowiedz

Anna 3 lipca, 2022 o 19:24

Dzień dobry,
jestem nauczycielem dyplomowanym, pracuje jako polonistka. Właśnie w piątek otrzymałam propozycję pracy, z której chcę skorzystać. Nie jest to szkoła, ale Centrum Edukacji Nauczycieli, więc będe pracować jako nauczyciel konsultant. Chcę napisać wypowiedzenie, ale nie wiem, jak to zrobić, bo moja pani dyrektor na różne rzeczy różnie reaguje, a nie chce już pracować w szkole. Nie mogłam zrobuć tego z 3 miesięcznym okresem wypowiedzenia, bo nie miałam wówczas takiej oferty. Boję się, że dyrekcja może robić małe problemy. Jak to ugryźć?

Odpowiedz

Karolina Sikorska-Bednarczyk 16 sierpnia, 2022 o 00:59

Dzień dobry, zapraszam do kontaktu w wiadomości prywatnej.

Odpowiedz

Iza 15 lipca, 2022 o 23:36

Dziękuję za artykuł. Wyjaśnia bardzo wiele moich wątpliwości. Jestem w następującej sytuacji – chciałabym skorzystać z art. 18 KN. Okazało się jednak, że Dyrektor nie dopełnił formalności i moja umowa o pracę na czas nieokreślony po otrzymaniu przeze mnie aktu mianowania nie została przekształcona w umowę o mianowanie. Od tego czasu przepracowałam w tej placówce 5 lat. Czy mogę skorzystać z art. 18KN? Czy po takim czasie Dyrektor dopiero teraz może przekształcić moja umowę?

Odpowiedz

Karolina Sikorska-Bednarczyk 16 sierpnia, 2022 o 00:58

Dzień dobry, zapraszam do kontaktu w wiadomości prywatnej.

Odpowiedz

Basia 24 sierpnia, 2022 o 09:41

Co w przypadku nauczycieli współorganizujących kształcenie specjalne tj. nauczycieli wspomagających zatrudnionych w szkole, w której są uczniowie z autyzmem czy zespołem Aspergera? Czy mogą być zatrudniani przez mianowanie, czy tylko na czas określony (gdyż uzależnieni są od ucznia/uczniów – np. zmiana szkoły z powodu przeprowadzki ucznia, lub na czas wydania orzeczenia np. orzeczenie na II etap czyli na 5 lat)?

Odpowiedz

Dodaj komentarz

Na blogu jest wiele artykułów, w których dzielę się swoją wiedzą bezpłatnie.

Jeśli potrzebujesz indywidualnej pomocy prawnej, napisz do mnie :)

Przedstaw mi swój problem, a ja zaproponuję, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić i ile będzie kosztować moja praca.

Twoje dane osobowe będą przetwarzane przez KANCELARIA ADWOKATA I RADCY PRAWNEGO Rafała Bednarczyka w celu obsługi komentarzy. Szczegóły: polityka prywatności.

Poprzedni wpis:

Następny wpis: